经济日报上海5月12日电 （记者吴凯 沈则瑾）上海近日出台《关于推进供给侧结构性改革促进工业稳增长调结构促转型实施意见》，列出27项重点任务、3项保障措施，要求进一步释放工业发展的动力与活力，力争“十三五”末制造业增加值占GDP比重保持在25%左右；战略性新兴产业增加值占全市生产总值比重从2015年的15%增加到“十三五”末的20%左右。

　　今年一季度，上海市实现工业增加值1616亿元，下降4.1%，其中规模以上工业增加值下降4.3%；与此同时，战略性新兴产业（制造业）增长1.6%，工业利润增长6.9%、税收增长4.1%。上海市经济和信息化委主任陈鸣波表示，数据显示工业增速持续下滑，但其结构、质量和效益持续改善。

　　近年来，上海加快产业结构调整、提升传统产业优势、培育新兴产业，多点支撑工业发展的新格局正在形成。最有代表性的是战略性新兴产业逆势增长，其中新能源、生物医药、新一代信息技术领域实现了快速增长。通过不断加强技术创新、质量创优和品牌创建，上海正逐步打造出一批高附加值、高技术含量和高市场占有率的工业产品。比如，宝钢汽车板、上海电梯和上海汽车产量分别约占全国市场50%、30%和24%。一季度，上海工业利润和工业税收在生产下滑的情况下出现增长，工业企业利润率达到8%左右。

　　上海加强工业供给侧结构性改革，一手抓扩大有效和中高端供给，一手抓减少无效和低端供给。陈鸣波说，只有深入挖掘存量，加大低效产能的调整力度，才能腾出更多的土地和资源空间发展先进制造业、战略性新兴产业。

　　扩大有效和中高端供给包括实施千项精品创造计划，鼓励企业实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略。“十三五”期间，上海将推进300项高端装备自主突破，300项新一代信息技术成果产业化，200项新材料首批次应用，200项消费品改善供给，通过工业精品开发，提升质量、打造品牌，激发潜在市场需求。

　　近几年，上海主动承担国家重大战略项目，上海智造显示了雄厚实力。C919大型客机总装下线，首架商业运营ARJ21飞机交付；上海和辉光电4.5代AMOLED项目试生产；北斗卫星导航应用系统迈出重要步伐；新能源汽车累计推广超4万辆，继续居全国第一。

　　上海还立足产业链比较优势，加快提升整机自主化集成化能力，成功推进了多项国家重大科技专项，机器人、数控机床等智能制造装备，高端医疗器械、高端能源装备，大型豪华游轮、LNG船等高端船舶和海洋工程装备，无人机等通用航空高端制造业。

　　据介绍，未来上海在大力发展先进制造业时，将加快提升产业竞争力，实现上海制造向上海智造、上海速度向上海质量、上海产品向上海品牌的转变。